浙江省的区划调整 浙江省调整行政区划


浙江省的区划调整 浙江省调整行政区划

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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国浙江省各个地级市区划调整的故事 。例如温州市、宁波市等等,今天,我们聊聊嘉兴市 。嘉兴市属于浙江省11个地级市之一,人口高达500多万,下辖了7个区县,与上海市、杭州市相邻 。那么,嘉兴市7个区县的区划,到底是怎么形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题 。
首先,我们聊聊浙江省 。浙江省属于我国东南地区省份,也是著名的江浙沪地区 。尤其是浙北地区,各方面非常发达 。浙江省总计下辖了11个地级市,总人口6400多万人,与湖南省的人口总量基本相当 。浙江省的GDP总量,排名全国第4位,仅次于广东、江苏、山东 。但如果计算人均GDP,浙江省则是名列前茅的,拥有很大的优势 。
嘉兴市属于浙江省11个地级市之一,嘉兴市总人口540多万 。下辖了2个区、2个县、3个县级市,总计7个区县 。嘉兴市2020年的GDP总量,超过了5500亿 。这个水平在中西部地区,甚至超过了一些省会城市 。其实,嘉兴市7个区县的区划结构,与浙江省的区划变化,属于相互影响的关系 。嘉兴市从明清时代的嘉兴府,一步步演变而来 。
在元朝之前,历代王朝基本上都沿用了州县两级区划 。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权 。建立了一个疆域十分辽阔的王朝 。随着疆域面积的迅速扩大,元朝也开始面对各种前所未有的问题,因为元朝的地方管理经验严重不足 。面对全国密密麻麻的几百个州府,几千个县,元朝一脸懵 。
各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况,元朝看得眼花缭乱 。我们以各地的农作物为例,由于气候和地质结构完全不同,各地的农作物,分为了高粱、大豆、小麦、水稻等等,五花八门,出现了五谷杂粮的说法 。至于各地耕地分为了黑土地、沙土地、水浇地、梯田等10多个类型,每一种类型的耕地,还分为了甲乙丙丁等类型 。
依靠唐宋时期的州县两级区划,根本指望不上 。唐朝的15道和宋朝的23路,则是有自己的问题 。最后,元朝在宋朝23路的经验基础上,结合金国行尚书台的框架,进一步调整以后,推出了著名的行省制度 。元朝把全国划分为10个行省,例如辽阳行省、江西行省、江浙行省等等 。当时,元朝把苏南、浙江等地,划分到了一起 。因此,江浙行省也是全国十大行省中最富裕的,没有之一 。
每个省下辖了各个路,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖各个县 。相当于设立了4级区划 。当时,嘉兴等地,隶属于嘉兴路管理 。那个时候,嘉兴非常繁荣,出现了“百工技艺与苏杭等,生齿蕃而货财阜,为浙西最”的说法 。元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省的基本框架,但各方面的问题非常多 。首先,各省的区划不合理,地方管理难度非常大 。
其次,各地机构的结构粗犷,处理效率非常低 。到了元朝统治末期,行省区划已经基本崩溃,各地将领开始了武装割据 。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的基础模式上,根据明朝的实际需要,进一步调整了各地区划 。撤销了路一级的区划,形成了省、州府、县三级区划 。这一区划模式非常经典,先后沿用了几百年 。
在此期间,明朝还设立了布政使、按察使、都指挥使的结构模式,后来被清朝继续使用 。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,进一步形成了南北直隶与13个省 。我国很多省份的大体区划,基本上都是在明朝统治时期确立的,例如河南省、广东省、浙江省等等 。其中,浙江省划分了11个府 。


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