被执行人名下唯一住房能否被执行 被执行人名下唯一房产能否执行


被执行人名下唯一住房能否被执行 被执行人名下唯一房产能否执行

文章插图
一、前言
在民商事合同纠纷中,因不执行法院生效判决,执行法院可以依据执行人的申请,对被执行人名下的财产实施强制执行措施 。房屋作为具有居住生活权益的财产,对被执行人及其家人具有重要意义,因此在涉及执行房屋的案件中,被执行人往往因各种原因提出执行异议,因房屋作为其唯一住房关系到基本生活保障就是常见的提出执行异议的理由 。
房屋,作为安定之所,被赋予重要意义 。居有定所,是衡量是否满足基本生活需求的标准 。那么作为被执行人名下的唯一房屋究竟能不能被执行,或者在判定能不能执行唯一房屋时应该考量哪些因素?
二、现行法律关于能否执行唯一住房的规定
最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(法释〔2020〕21号)(以下简称《查冻扣规定》)第六条:“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍卖、变卖或者抵债 。”
《查冻扣规定》第7条:“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品,人民法院根据申请执行人的申请,在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后,可予以执行 。”
上述规定体现出对居民生活所必需的居住权益的保障,对于该类关系一家人生活稳定的房屋,只可以采取查封措施,而不可以拍卖、变卖或者抵债 。但是应当认识到,此处的房屋只能是被执行人及其家属共同生活所必需的房屋,而不能理解为唯一住房就不能被执行 。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》(法释〔2020〕21号)(以下简称《执行异议规定》)第20条:“金钱债权执行中,符合下列情形之一,被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的,人民法院不予支持 。
1、对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的;
2、执行依据生效后,被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的;
3、申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋,或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的 。
执行依据确定被执行人交付居住的房屋,自执行通知送达之日起,已经给予三个月的宽限期,被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的,人民法院不予支持 。
从该条规定也可以看出,被执行人名下唯一住房满足一定条件时,如提供租住用房、给予房屋安置费等措施后,可以进行进行拍卖或者变卖 。
【被执行人名下唯一住房能否被执行 被执行人名下唯一房产能否执行】三、能否执行唯一住房的考量因素
(1)“唯一住房”的实质认定标准
从地方人民法院发布的关于执行“唯一住房”的相关文件可以看出,对“唯一住房”采取的是实质认定标准,即是否是日常生活所居住的唯一住房,为逃避执行转让后形成唯一住房,或者房屋长久未居住,进行出租、出借等都不满足条件,而不仅仅认可房屋登记这一形式标准 。
浙江省高级人民法院《关于执行程序中执行“一处住房”相关问题的解答》(浙高法执〔2014〕12号)第二条:人民法院在执行程序中查明有下列情形之一的,不能认定被执行人仅有“一处住房”,应当予以执行:


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